1. H-1B签证申请难度增加,但预期不会过度极端   尽管特朗普在公开言论中一直表达“支持高素质人才和在美投资的人”,但他在2016-2020年任期内,对H-1B签证申请者的审查力度空前加大,尤其对低薪和非技术性职位表现出不信任态度。数据显示,2015财年H-1B补件率(RFE)约为22.3%,但到2019年上升至接近60%,拒签率也从2015年的6%跃升至2019年的近30%,补件率及拒签率达到史上高峰。在特朗普新任期内,H-1B申请难度预期将上升,申请者需提前准备应对更高的RFE和拒签风险。   2. 工资优先抽签政策针对性过强过于激进,预期会受马斯克限制   在特朗普的上一个任期中,H-1B签证“工资优先”抽签提议引起了广泛关注。该政策旨在通过优待高薪职位申请人,取代传统的随机抽签模式,确保H-1B签证更倾向于发放给高技能、高收入的外籍劳工。政策建议依据工资水平分配H-1B名额,将高薪资的Level 4和Level 3申请人优先考虑,低薪的Level 1和Level 2则排列在后位。尽管特朗普政府提出并试图落实这一工资优先抽签的政策,但因为时间和法律问题,该政策在特朗普任期内并未完全生效。拜登上任后也未推行此政策,最终于2021年宣布废除该规则。   那么本次大家关注的重点,Trump再次上台,是否会重提此事?还会如此激进吗?这个政策无疑是对于留学生、应届生、低工资的工种都是不太公平的,太具有针对性。   在特朗普新任期内,这项“工资优先”抽签政策可能会被重新提上议程。但考虑到本次大选背景特朗普获得科技公司领袖如马斯克(特斯拉总裁)的大力支持,上任的成功与马斯克分不开。站在马斯克的角度来看,特斯拉本身也是属于OPT、H-1B大户,一旦限制H-1B按级别抽签一定会造成这类科技大厂的人才流失。特朗普在推行此政策时可能会更加谨慎,确保不会对科技企业依赖的国际人才供应造成不利影响。   3. PERM(职业移民绿卡)审批效率预计将会提升   相比拜登任期内PERM申请积压严重、审批时间逐年增加,任期第一年差不多是8-10个月,第二年是12-13个月,2024年到达巅峰为15-16个月,过程非常漫长。尤其对于当前H-1B即将到期的同学们来说,只能用PERM Pending来延长自己的合法身份,且一次只能延长一年。特朗普在2016-2020年间曾实现高效率审批,劳工部工作效率明显上升,通常6-8个月内完成,审计流程也仅需2-3个月。预期在特朗普新任期内,PERM审批将恢复高效率,如果当前已经抽中H-1B的同学,可以尽早开始绿卡流程,特朗普日后对PERM有无变动并不一定,但当前处理速度一定是利好的。   4. 国家利益豁免(NIW)和EB-1A杰出人才绿卡的申请难度预计增大   在特朗普总统2016年至2020年任期内,美国移民局(USCIS)对EB-1A杰出人才移民和国家利益豁免(NIW)的审批标准趋于严格,导致批准率下降。   根据美国移民局USCIS公布的数据,2018财年中国申请人的EB-1A批准率约为53%,而2019财年进一步下降至45.5%。 这表明在特朗普任期内,EB-1A的审批难度有所增加。虽然具体的NIW批准率数据较少,但在特朗普任期内,移民局对NIW申请的审查也趋于严格,申请人需要提供更有力的证据,证明其工作对美国国家利益的重大贡献。而相较拜登执政期间2022年EB1A一度不需排期,很多人在当年抓住了机会拿到了绿卡。   预计特朗普新任期内,该类申请将延续严格的审核标准,普通优秀的申请人可能面临更大挑战。   5. 跨国公司高管签证可能更严格   特朗普在上任期内表现出对外国公司在美设立分支的谨慎态度,跨国公司高管签证面临较高的审查难度。新任期中此趋势可能延续,尤其对非美资公司设置的新业务可能审查更严格。   6. 绿卡配额可能重分配   特朗普曾计划重新分配绿卡配额,将庇护和亲属移民的比例减少,增加职业技术移民的比例。现行配额为庇护及难民移民22%、亲属移民66%,职业技术移民仅占12%。这也是导致EB2、EB3排期一旦新财年一到,后面一定会停滞,且停滞会很久甚至是半年,究其原因根本上是因为配置根本不多。   特朗普有意将职业高技术移民绿卡配比增加至60%,30%留给亲属移民,10%留给人道主义者。如果一旦实现,特朗普上台对于为已持有H-1B的技术移民带来利好,将显著缩短EB-2、EB-3等排期等待时间。   绿卡申请一直是一个信息差非常大的领域,如果当前已坚定留美的同学,可以查看这篇文章,提前做准备从F-1开始抓住一切机会,积极解决避免排期客观不确定因素:F-1如何直接申请绿卡?   7. MBA和非技术性岗位申请预计审查更严格   在2016-2020年期间,特朗普政府对MBA和市场营销等非技术性岗位的H-1B申请表现出更高审查标准,RFE和拒签率均较高。预计新的一轮任期内MBA专业和非技术性岗位(如市场营销)申请者面临更高的审查难度。MBA申请者若选择STEM方向或明确专业方向(Concentration),预期通过几率更高。   8. Day-1 CPT前景相对稳固   Day-1 CPT目前是允许被存在的,无论是特朗普期间还是拜登期间,对于Day-1 CPT目前的态度都是不抗拒的,并未有任何赶尽杀绝的苗头,Day-1 CPT作为留美备选方案相对是稳固的。H-1B抽不中确实是运气问题,Day-1 CPT作为留美备选方案是可行的,可以短期内解决绝大多数留美身份问题。对于当前Day-1 CPT确实会存在被RFE的情况,但是RFE并不用过于焦虑,认真准备材料正常应对顺利上岸!   关于Day-1 CPT最近的形势分析还可以查看这一篇:彭博社报道Day-1 CPT,留美路堵死了吗?